lunes may 31, 2010

Una experiencia real de eAdministración con el DNIe

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Parto de la aserción de que no soy neutral y apuesto firmemente por las nuevas tecnologías.  Dicho ésto voy a hacer una narración de una experiencia personal que quiero compartir por lo que pueda ayudar a los usuarios a no perder tiempo y a las administraciones a sacar conclusiones.

Soy pionero con el DNIe ya que tuve la oportunidad de hacer una renovación voluntaria en un stand de la Policía que se instaló durante el X Inforsalud, en pleno lanzamiento del DNIe, ya que estábamos en primavera de 2007 y creo que se estaban empezando a entregarlo sólo en Burgos. Desgraciadamente en aquel momento era una apuesta personal más que una herramienta especialmente útil con respecto al convencional. De hecho mucha gente no lo conocía por aquel entonces y me pusieron pegas desde en restaurantes hasta en ministerios, cuando simplemente lo utilizaba como identificación en vivo.

No obstante, por aquel entonces Sun estaba trabajando en certificar los drivers del DNIe para usarlo en Solaris y se presentó en noviembre de ese mismo año en el X Tecnimap celebrado en Gijón una solución con terminales ligeros Sun Ray conectándose en red a la administración digital existente entonces. Y tuve la oportunidad de estrenarlo obteniendo una fe de vida laboral usando mi firma electrónica. Ese fue mi debut en la eAdministración con el DNIe.

Después intenté instalar un lector de C3PO en mi Mac y no conseguí echarlo a andar. Como no tenía una necesidad apremiante lo intenté varias veces, pedí ayuda a algún usuario de Mac más experto pero tampoco supo qué pasaba y por imposible, fundamentalmente porque no lo necesitaba especialmente ya que cara a la AEAT había caminos alternativos y mi mujer no tenía por aquel entonces DNIe.

En diciembre de 2009 mi mujer renueva el DNI y ya le obtiene el electrónico. Mientras esperamos, voy a una máquina de autoservicio para cambiar la contraseña y me encuentro con que había caducado la firma dos días antes. Lo renuevo allí mismo y creo que gratis.

En el pasado XI Tecnimap en marzo de 2010 en Zaragoza me dieron dos lectores, uno de C3PO y otro de Bit4id (rotulado con el logo del Ministerio de la Presidencia y Tecnimap. ¡Perfecto!. No uno sino dos. Me pongo a instalarlos de nuevo en mi Mac, el proceso para ambos dice que la instalación ha ido bien pero cuando intento verificar que funciona mi DNIe en el portal oficial del DNIe me dice que no se puede verificar mi certificado. Pruebo el de mi mujer y lo mismo. ¿Dos erróneos?. No parece posible. No obstante ahora me paso un fin de semana brujuleando y leyendo hasta los scripts para intentar ver lo que pasa. Le dejo el lector a un "friki" del Mac y se rinde.....  En fin, como antes, al no tener una urgencia desisto de contactar por correo con la oficina técnica que ofrece el portal oficial. Lo dejo para otro momento.

Y llega la campaña del IRPF. Esta vez el programa de ayuda está disponible para Mac. ¡Bien!. Lo descargo, descargo on line los datos fiscales con una clave que me han enviado y en media hora listo. ¡Felicidad!. Lo dejo reposar unos días por si se me ha olvidado algo y cuando voy a enviarlo me dice que hay una nueva versión. La descargo bien y esta vez no va. Como tengo la anterior intento con la primera y el programa se queda colgado al intentar imprimir y enviar.

Bueno, era demasiado bonito. Pero como en casa hay varios sistemas me voy al que usa mi mujer con su Windows Vista y la exportación de datos que había hecho en el Mac no vale para Windows. Bueno.... Lo hago desde cero en Vista y es el momento de probar de nuevo el DNIe. Lo instalo sobre Windows el lector Bit4id y me voy a probar mi DNI en el portal antes citado. Aquí conecta y me pide el PIN. Por alguna razón el pin no me va y a la tercera me bloquea el DNIe.

Solución: busca un hueco, vete a una oficina del DNI y en una máquina pones el dedo en el lector y te deja crear una nueva contraseña. Un poco de fastidio pero va. Ahora la comprobación en la red es correcta. Le pido a mi mujer que pruebe el suyo, insistiéndole mucho en el posible bloqueo si se equivoca tres veces. Está segura, según dice, pero falla los tres intentos. Otra visita a la oficina del DNI. Nunca habíamos usado las contraseñas, pero las teníamos escrita en mi caso y memorizada tras la reciente renovación en el caso de mi mujer. Puede que seamos despistados, pero ¿no habrá alguna caducidad por tiempo que no se indique?.

Finalmente llega el día de la culminación del proceso. Pongo mi DNIe en lector y solicito el envió telemático de la declaración. Sale la típica barra de espera activa, dura uno, dos,...,, quince minutos y decido cancelarlo. Repetición y otra de lo mismo. ¡No puede ser! ¡Esta vez lo estreno por encima de mi cadáver!. Hago un repaso completo de la situación y veo que hay una nueva ventana miniaturizada en la que te pedía el PIN... Reconozco que no uso Vista habitualmente, pero sería mejor que el proceso fuese en una sola ventana para facilitar la tarea a los despistados.

Y al fin he utilizado la eAdministración con el DNIe. No ha resultado todo lo fácil que sería de esperar. Reconozco que no soy el usuario típico ya que no uso en el día a día Windows, pero con el DNIe me han pasado demasiadas incidencias y el tema de los lectores para sistemas diferentes de Windows necesita más estabilidad y los servicios ofrecidos deberían ser más ergonómicos. Y la campaña publicitaria del DNIe que aparece en la prensa debería ser más "comercial" y vender las virtudes para animar al personal. Es un manual que apetece muy poco leerlo. Los que lo vayan a usar no van a ser los más legos en las TIC y seguro que con un enlace donde buscar la información les basta.

Pero el mensaje final quiero que se positivo: de todos depende colaborar a tener una administración más ágil y eficiente y disfrutar de ella.






miércoles abr 14, 2010

Mi visión del Tecnimap

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He estado allí todos las jornadas pero la gran afluencia de participantes me ha retenido mucho tiempo en nuestro stand, con escasas oportunidades de asistir a alguna mesa redonda o presentación. Han participado 6.200 asistentes y 171 expositores. El que no haya asistido podrá consultar más detalles así como algunos contenidos en la web del evento o en su canal YouTube

Partiendo de un buen lema: "Administración abierta: Entra sin llamar" y de condiciones desfavorables por el poco tiempo habido para la gestación de esta convocatoria, hasta el punto de que lo llegué a calificar de congreso beta, debo reconocer que el resultado ha sido muy bueno.

Para empezar la logística, espacios, indicaciones, transporte, multimedia, etc. creo que ha merecido un notable muy alto. El punto un poco negro, aunque luego tuvo su parte positiva, fue el adelanto de última hora de la sesión de apertura (sin duda por temas de agenda de los dirigentes políticos). Los que teníamos el billete de AVE sacado con antelación nos quedamos fuera de juego. Me dicen que el auditorio se llenó, lo cual está bien para la organización pero lo lamentamos algunos de los participantes. La parte positiva: cinco horas sin programa a las afueras de Zaragoza y un chaparrón muy intenso, favorecieron que la zona de expositores estuviese a tope toda la mañana.

La disponibilidad de transmisiones en circuito cerrado permitía una asistencia selectiva a algunas de las conferencias o mesas. La entrega de lectores de DNI-e en la documentación ha sido una idea muy interesante para promover su uso. La cena oficial en el edificio del Gobierno de Aragón en el marco de una iglesia desacralizada, siendo coherente con las restricciones económicas, fue un acto agradable aunque personalmente hubiese agradecido que fuese sentado, después de muchas horas de pie.

Y en temas ligados a Sun, comentar que hemos compartido un bonito y llamativo stand con Oracle, visualizando una integración próxima y con una oferta completa desde el terminal a las aplicaciones orientadas al ahorro de costes y al despliegue de las soluciones de eAdministración que la Ley 11/2007 requiere. Adjunto alguna foto del mismo y espero que mi opinión no sea interesada.

El jueves 8 por la tarde, tuve oportunidad de participar en el programa paralelo, dando una presentación sobre "Tecnologías innovadoras de Sun-Oracle para reducir costes en las Administraciones Públicas", que congregó a unas pocas decenas de personas a las que agradezco su interés ya que vencieron el cansancio acumulado pasado el ecuador del Congreso, la hora, la competencia de otras cinco presentaciones o conferencias o una visita a la zona de stands, .

Por si alguien está interesado la he colgado en SlideShare y la incorporo aquí. Es de nivel ejecutivo y, aunque estaba hecha de apoyo a las explicaciones, es muy gráfica y autoexplicativa, por lo que el que tenga interés y cinco o diez minutos le recomiendo que me ayude a subir la audiencia....


Y por lo que he podido ver, leer y seguir en vivo en Tweeter (yo mismo he comentado alguna sesión -ver eloymr-) el nivel alcanzado de avance en la eAdministración es notable. Falta aún mucho, en especial en la interoperabilidad, pero no debemos menospreciar lo alcanzado.

Según se dijo en alguna sesión, en el último informe "eGoverment Readiness" de Naciones Unidas sitúa a España en la quinta posición del ranking europeo, la novena en el mundo y líder regional en el sur de Europa, en materia de Administración Electrónica. Supongo que es un avance de la información relativa al informe del 2009 ya que en el del 2008, el último publicado, España ocupaba el vigésimo lugar a nivel mundial y el decimotercero europeo, lo que, si se confirman las cifras, estaríamos hablando de un salto espectacular.

El siguiente Tecnimap será en el País Vasco en el 2012.

viernes nov 06, 2009

El lento camino hacia la Administración Electrónica

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Lento o rápido es subjetivo. pero si lo comparamos con la evolución de la sociedad, para mí es lento ya que los ciudadanos vamos más deprisa. Y para poder generar administraciones de gran eficiencia no debiera de ser tiempo de avances graduales sino exponenciales.

En España el próximo 1 de enero entra en vigor la ley del acceso electrónico del ciudadano a los servicios públicos. la Ley 11/2007. Espero que ayude a dar un impulso definitivo hacia la sociedad de la información. Pero más importante que la propia ley serán las campañas de promoción del DNI electrónico y el posible reparto gratuito de cientos de miles de lectores de tarjetas inteligentes.

También espero que haya una formación y una buena información a los funcionarios públicos, sin cuyo apoyo será difícil consolidar el modelo y, puestos a pedir, espero que sea la oportunidad de adaptar los procedimientos a la inmediatez que exige el siglo XXI.

Estas reflexiones vienen tras varios temas más que he visto estos días y que demuestran el largo camino a recorrer hacia unos servicios públicos eficaces, ya que el matiz de electrónicos no debiera de pasar de ser un adjetivo sin especial interés: dentro de ¿quince? años ya sólo hablaremos de administración ya que seguir con lo de electrónico sería como hablar del servicio de aguas líquidas.

Caso 1: Acompaño a una persona a una comisaría de policía a recuperar una clave perdida de su DNI electrónico en un puesto de autoservicio en donde uno se identifica con su huella digital. Pantalla táctil, todo perfecto. Ya que estoy allí decido cambiar mi contraseña y, al hacerlo veo que mi certificado acaba de caducar. Pruebo a renovarlo y me da un error. Lo intento otra vez y lo mismo. Como había otros dos puestos de autoservicio intento probar en ambos y descubro que los teclados no van. Lo comunico a los agentes y no lo sabían. Que estén deteriorados es más o menos normal, pero que no lo sepan indica que los ciudadanos no usan mucho la parte digital del DNI.

Caso 2: una persona allegada se ha visto afectada por uno de los muchos recortes de plantillas que estamos sufriendo. Se considera un despido improcedente y la empresa ofrece una indemnización que se deposita en un juzgado de lo social. El juzgado le remite una notificación postal con acuse de recibo. La notificación llega un martes y esta persona se persona con dicho documento el miércoles (único día de la semana que atienden estos temas) a recoger la indemnización. No se la dan a pesar de estar notificada y de aportar el documento que ha recibido porque el juzgado no ha recibido aún el acuse de recibo de la notificación.....¿Se imaginan una notificación electrónica y una transferencia electrónica de fondos lo que simplificaría los temas?

Caso 3: La Comunidad de Madrid va a aprobar una ley para dar categoría de autoridad pública a los docentes y la Presidenta opina (no se si ordena) que habría que poner tarimas a la mesa de los profesores para solucionar el problema de la falta de autoridad. Puede que la primera parte sea una medida práctica para gestionar los casos conflictivos que ocurran pero asumo la postura de José Cabrera en su blog sobre la "Escuela 2.0 ¿autoridad o liderazgo?" y las causas profundas del problema.

En resumen, bienvenidos los impulsos a la administración electrónica, pero con más decisión y contundencia.


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Mi punto de vista desde mi posición en Oracle.

Los puntos de vista de este blog son míos y no necesariamente reflejan los de Oracle.

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